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Osservatorio Italiano sulle Partecipate Pubbliche: i dati dell’Istat

Osservatorio Italiano sulle Partecipate Pubbliche: i dati dell’Istat di oggi confermano l’importanza di questo comparto e richiamano l’attenzione su come le disparitΓ  nelle performance di queste societΓ  siano un fattore determinante nei divari territoriali italiani

“Le societΓ  Partecipate dalla Pubblica Amministrazione (PA) hanno un impatto significativo sulla competitivitΓ  territoriale e sulla qualitΓ  della vita delle persone, operando in settori cruciali che con i loro servizi generano o distruggono benessere per le comunitΓ . Le disparitΓ  nelle performance di queste societΓ  sono un fattore determinante nei divari territoriali italiani”.Β 

Lo dichiarano Ivo Allegro e Melina Nappi membri del Comitato Tecnico Scientifico Β dell’Osservatorio Italiano sulle Partecipate Pubbliche e Partner di Iniziativa nel commentare i dati diffusi oggi dall’Istat sulle Partecipate Pubbliche in Italia nel 2021.

“Il nuovo quadro normativo,- spiegano Allegro e Nappi – con il rilassamento dei vincoli dell’art.192 del D.lgs. 50/2016 nel nuovo codice dei contratti pubblici (D.lgs 36/2023) e quindi con una maggiore facilitΓ  agli affidamenti diretti a queste societΓ  Γ¨ una prova di maturitΓ  per il sistema Italia che impone una valutazione piΓΉ accurata delle prestazioni effettive delle partecipate. Bisogna, quindi, andare in questo settore ben al di lΓ  di visioni di “breve termine”, da politica con la “p minuscola” spesso volte a generare consenso ma non valore sociale per le comunitΓ . Le regole attuali si concentrano sui benefici dell’affidamento in-house e sull’indicazione chiara dei vantaggi, evidenziando la necessitΓ  di un sistema di indicatori tempestivo per valutare le performance e il valore sociale generato dalle partecipate pubbliche. Un processo di miglioramento e monitoraggio basato su definizioni precise dei KPI, misurazione periodica dell’impatto sociale, comunicazione trasparente delle performance e accountability Γ¨ essenziale nel nuovo scenario normativo.
In questa prospettiva, attivitΓ  di analisi come quella svolta dall’ISTAT sull’Universo delle partecipate hanno un valore importantissimo anche per think tank come il nostro Osservatorio Italiano sulle Partecipate Pubbliche, perchΓ© stabiliscono le tendenze macro e ci consentono di cogliere le evoluzioni di questo universo cosΓ¬ importante per il nostro paese e che conta oltre 3.500 societΓ  e circa 600 mila addetti diretti. Accanto a queste servono analisi piΓΉ micro e profonde, come quelle che l’Osservatorio Italiano sulle Partecipate Pubbliche ha sviluppato di recente insieme alla Provincia Autonoma di Bolzano che consentono di introdurre valutazioni importanti in primis quelle sulla sostenibilitΓ , l’impatto sociale ma anche le sfide da cogliere e da vincere per l’effettiva evoluzione delle performance di questo sistema e la generazione di valore sociale per le comunitΓ  in cui agiscono”.

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